文、图/羊城晚报全媒体记者张闻通讯员冯翠萍
深度打造佛山“品牌五节”、促进消费让利、促进汽车消费、培育信息消费场景、厚植居民消费能力……近日，佛山市发展和改革局发布《佛山市贯彻落实年广东省恢复和提振消费工作八项要点实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》亮点颇多。
深度打造佛山“品牌五节”促进消费让利
《实施方案》提出，要深度打造佛山“品牌五节”。挖掘佛山文化旅游、商务休闲资源，重点打造佛山夜间消费节、佛山88盛夏乐购狂欢节、佛山秋色、佛山美食啤酒节、粤港澳大湾区（佛山）户外运动季五大品牌节庆活动，开展“品味佛山·我为佛山旅游代言”短视频创作大赛，提升佛山文旅吸引力。组织举办重大品牌赛事活动，支持引进重大演出和体育赛事，促进体育消费提升。
同时，《实施方案》要求积极举办高品质展销活动，并多渠道加大消费活动宣传，探索组建“佛山名优产品销售联盟”，开展“佛山优品”专题宣传活动，鼓励商家利用开放性公共空间，开设节假日步行街、周末大集市、休闲文体专区等常态化消费场所。
《实施方案》要求实施“释放利好”行动，强化消费动能，包括深挖佛山岭南文化资源，探索选定具有佛山特色民俗活动，联合商家开展“佛山岭南范儿”吃喝游购一站式活动，配合省开展广东文旅消费季及年度精品旅游线路评选推介活动。支持发展岭南特色民宿产业，开展特色民宿评选，对符合条件的民宿企业给予增值税小规模纳税人减免增值税、小型微利企业所得税优惠等税收优惠政策。
《实施方案》同时要求促进汽车消费，加快推动充电设施建设，缩减安装电动汽车充电设施所需办理的手续流程，年新建公共充电桩超个；全面落实取消二手车限迁政策，落实二手车经销企业销售其收购的二手车增值税征收率由2%下调至0.5%减税政策，鼓励各区给予二手车经销商一定的补贴奖励。促进汽车更新迭代消费，加强汽车检测和改装配套服务，培育自驾车和旅居车旅游消费。此外，要促进家电以旧换新，发放通用家电补贴和绿色智能家电补贴，促进家电升级换代。鼓励保障性住房配备绿色智能家电和家电租赁，推动智慧商圈、智慧商店、绿色商场示范创建。支持佛山家电企业与房屋租赁、工业园区加强合作，开展家电租赁业务。完善绿色智能家电标准，新增制定一批智能家电佛山标准。
《实施方案》还要求促进房地产业平稳发展，年筹集保障性租赁住房2.1万套，发放租赁补贴户。鼓励结合实际动态提高租房公积金提取额度，简化提取手续，推行全程网办。全面推行二手房交易“带押过户”登记模式。
实施“打造场景”行动和“建设平台”行动
《实施方案》要求擦亮“夜佛山”名片。加快夜间经济集聚区和示范点建设，鼓励适当延长夜间营业时间、丰富夜间业态，最大限度放开零售业夜间、闲时外摆管制，合理设置限时、夜间停车等临时占用道路的机动车泊位，鼓励餐饮企业延长营业时间，做大夜间餐饮消费市场。深化佛山创意产业园、千灯湖片区、顺德华侨城欢乐海岸PLUS三个国家级夜间文旅消费集聚区建设，推动岭南天地、渔人码头等四个市级夜间文旅消费集聚区申报省级、国家级夜间文旅消费集聚区。举办“粤夜粤美—广东省年夜间文化和旅游经济交流活动”，激发夜间消费新活力。
《实施方案》还要求大力发展新零售，支持全市限额以上批零餐企业“触网上线”，引导线下实体基础上开展网上超市、线上菜市场，线下布局智能无人便利店、智能生鲜柜等智能零售终端进社区。培育信息消费场景，加快5G网络、光网、工业互联网平台建设，实施千兆5G和千兆光网“双千兆”工程，推动5G+4K/8K超高清视频精品内容创作，鼓励精鹰非凡网络视听产业园、禅城坊数字视听文化产业园等网络视听专业园区及一批代表性企业做大做强。持续举办中国（佛山）网络视听艺术周，加快引入电竞工作室，培育电竞产业生态。
《实施方案》要求，支持电商赋能消费升级。积极发展网络直播带货，吸引和集聚优质MCN机构、直播电商服务等机构入驻，引导传统制造、汽车、家居、商超、餐饮等传统业态开展直播电商业务。支持通过直播形式宣传佛山文旅资源，推出一批展现武术、铸陶、粤剧、制药、狮艺等传统手工艺品的直播场景。支持经营主体做大做强，年力争“批零餐”企业新增入库家以上，住宿业、文体娱乐业企业新增入库38家以上。大力发展首店经济。《实施方案》支持区域消费中心城市建设。推动东方广场、千灯湖商圈申报认定省级示范步行街（商圈），支持打造以季华路为中轴3公里半径高端消费和服务业商务带，引导传统购物中心、百货店、家居市场等向体验、时尚、社交综合场景转型，打造商文旅体娱跨界融合的消费场景。深入推进国家文旅消费试点城市建设，支持美陶湾文化创意产业集聚区创建国家级文化产业示范园区。
厚植居民消费能力提供要素保障
《实施方案》要求厚植居民消费能力。推进国有企业科技人才薪酬分配改革试点调研；定期发布行业工资指导价位及人工成本信息，引导劳动者收入合理增长。完善最低工资标准及工资指导线，落实《保障农民工工资支付条例》。积极促进就业，优化实施减负稳岗就业政策，配合省举办“众创杯”创业创新大赛。强化技能培训，深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”和“农村电商”“乡村工匠”培育工程。支持个体经营发展，增加非全日制就业机会。规范发展新就业形态，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。
同时，要厚植服务供给能力。促进医疗服务提质增效，改建、扩建和新建一批具备医疗卫生资质和养老服务能力的医养结合服务设施。健全养老服务体系，推进佛山市新社会福利院项目建设，落实新建城区、新建居住（小）区配套建设养老服务设施。推进多元普惠托育服务体系建设，年全市每千人口托位数达到5个。健全家政服务标准，加快南粤家政产业园建设。提升文旅服务供给水平，加快美的·皇朝白鹭湖森林生态旅游度假区、宋城千古情、华侨城欢乐海岸PLUS二期等重点文旅项目建设运营等。要厚植要素保障能力，优化金融融资流程，打造审批放款高效快速的金融产品。厚植制度支撑能力。坚持包容审慎的监管原则，进一步放宽户外促销、户外广告设置等限制。落实“放心消费粤行动”，开展“放心消费承诺”“线下无理由退货承诺”双活动。
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