管理的本质是协调，协调的中心是人，管理就是发掘人的潜力，完成共同的目标。作业管理同样如此。
当下，学校最紧急的事情之一，就是依据新课标系统规划，找对方法，挖掘一线教师的潜力，实现作业研究，设计和实践的一体化，提升教师的作业规划和设计水平，让普通教师通过作业成为学科专家，才能为学生科学地、有质量地减负。
可以怎么做？西安新知小学多年聚焦作业研究，为稳定提升作业品质，基于两种思维进行攻坚、突破，构建了一个既能高品质输出、又能稳定运行的作业管理系统。来看看他们的做法。
研究思维：拉高全学科作业品质
首先，用课题研究高位启动作业改革，让教师一开始就把作业定位在学术研究的范畴中，用小微课题的方式进行作业研究和作业设计。
接下来，把作业变成课题研究需要解决五个问题：作业有哪些课题？课题的参与者有哪些？怎么做课题？课题如何实施？如何保证课题完成？
作业课题如何分类？
我们把作业课题研究分为五大类：政策、方向研究类、作业调研类、作业管理研究类、作业设计类、作业评价类，每一类都列出清单提供给老师们选取课题方向。
课题的参与者有哪些人？
有校内的老师，也有校外的合作者。
校内成立以学术带头人为核心的学术团队，确定学校作业的顶层设计和课题分类清单，为老师们的课题研究提供指导，并成立大大小小的课题项目团队，尽量做到每个年级、每个学科、每位老师都有项目。
校外的参与者有大学院校、研究机构等，作为专家资源为课题实践提供学术指导；有博物馆研究专业人员，非遗传承人等为作业设计、跨学科学习任务群提供内容指导；还有尺码相同，可以互相借鉴，彼此汲取力量的教师同行资源。
怎么做课题研究？
我们邀请高校老师进校培训——从文献搜索到撰写论文，帮助我们对“做课题”不再有畏难情绪。确定好课题方向后，老师们再根据自己的学科确定作业研究和设计的选题，尽量从“小而微”的课题切入，更容易落地。
以无纸化作业为例，“双减”明确一二年级无书面家庭作业；《版新课程标准》强调学段一体化和衔接课程，我们就以“学在新知，玩中成长”为核心理念进行课程构建，启动了无纸化作业课题，以学科核心素养评估为基准，从学生品格与沟通能力、语言和语文能力、数理和数学能力、体育与劳动能力、艺术与审美能力、学习能力等维度进行建构，进行了游戏化学习、学具使用、作业设置及评价体系的无纸化测试的一体化研究。
又比如在假期作业设计这个板块，年寒假，我们结合新的劳动课程十个任务群及学校五虎迎春寒假作业整体设计后，形成各年级横关联纵成序列的实践作业系统。
新知小学寒假劳动作业各年级要求
课题研究如何实施？
我们先进行课程分析，阅读专业文献，然后确定调研方式，编制问卷，开展调研或者对学生的作业进行质性分析后，再头脑风暴设计作业。
老师们的行动研究也非常有效：
①确定实验班和对照班
②布置作业
③及时回收进行文本分析、复盘反思和优化设计
④下一年再实验再优化，直到符合课标的要求和学校4D作业标准
其中起了重要作用的是，我们在年发布的4D作业模型，它在指导性、差异性、展示性和持续性都有清晰的标准：
布置作业要指导学生学习的方向和学习的方法；作业布置要有梯次，满足不同水平学生或者学生不同学习阶段的需求，作业布置要多元，可以让不同灵力类别的学生选择自己擅长的方式来完成；以多种方式展示学生的多元智能确保不漏掉一个学生；每一种作业都要进行系统设计以保证可持续地进行。
并设定了15类作业中不同维度的标准，为教师们进行作业课题研究起到支架和评估的作用，有利于作业管理研究的落实和延展。
4D作业管理模型
全程联动的作业管理保证了作业课题实施的效果和成果。结构化的调研则为教师们提供了设计作业的科学依据，让作业布置更精准。
比如，学校在教师、学生、家长群体中调研中发现，周二、周三学生的作业质量最高，那么，各种类型的作业最合适的布置时间是怎样的？我们进一步研究发现，周一适合布置基础类作业，周五适合阅读类、拓展类和实践类作业。
适合星期一的作业
适合星期五的作业
每年，我们还会举办一次学术论坛，每个项目组汇报并展示自己的作业设计，邀请专家进行点评，学校会支持、鼓励教师们将研究成果凝练成报告、论文和达到出版要求的书籍。
我们不仅在校内举行作业管理课题研究，还和专业机构、有共同需求的小学一起启动了“作业革命”项目。每周六，线上相约“作业革命”，目前已开展三个学期、共计60次。让老师在每一次总结和分享中释放、提升专业水平。
如何保障课题研究得以顺利完成？
除及时表彰、专题表彰和全面表彰的评价激励，以及微研究、赛教讲学、对话专家、外出访学等成长激励以外，我们推出的“睿源学堂”学分管理办法也是保证完成作业管理课题研究的引领性方法。
长期的、不间断的教育教学常规研究。锚定了常规教育教学环节中的关键因素——作业研究，带动整个教育教学研究的常态化，实现迭代化的系列变革。
项目思维：持续稳定输出好作业
当我们把作业课题研究变成了项目，不妨用项目管理的方法推动作业管理、设计、实施、评价等一系列作业实践落地，让作业管理稳定运行，让作业始终具备品质保证。
为此，我们要建立基于人本主义理念的机制，它涉及到：
构建项目支持体系、在项目实施流程中品质控制
建设文化制度、制定管理细则，最终形成有学校文化特色的项目管理制度
项目管理过程应以闭环管理为主：确定课题研究方向—进行项目调研—设计项目—组建项目团队—项目实施—项目评估与再实施—到最后的项目成果与结题
在实践上，我们有六个坚持。
一个理念：人本主义理念
受马斯洛的需要层次理论的启发，学校描绘了教师成长需求图谱，在满足教师基本需求的基础上再发展教师的成长需求，健康-生活、保护-免责、团队-合作、激励-荣誉、创造-价值，满足教师专业成长的需求。逐步实现，给予老师尊重，共情和无条件积极