齐鲁晚报·齐鲁壹点记者王小涵
此前,《山东省“十四五”职业技能培训规划》(以下简称《规划》)发布,明确当前和今后一个时期全省职业技能培训工作的重点任务:紧盯完善终身职业技能培训体系、促进职业技能培训提质扩容、优化技能人才发展生态环境等方面,靶向施策,精准发力,推动职业技能培训创新发展、高质量发展。
力争高技能人才总量
达到万人以上
近年来,我省建立完善终身职业技能培训制度,积极发展技工教育,大力实施职业技能提升行动,创新企业稳岗扩岗以工代训政策,全面推广“互联网+职业技能培训”模式,培养了大批高素质劳动者。“十三五”期间,全省累计培训城乡劳动者.9万人次,技工教育每年输送毕业生超10万人、开展职业技能培训约40万人,为经济社会高质量发展提供了重要的技能人才支撑。
“十四五”时期,全省职业技能培训工作总的指导思想是:锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标,聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务,坚持德技并修、产业需求、就业导向、改革创新、统筹推进的基本原则,以推动职业技能培训工作高质量发展为宗旨,以实现更加充分更高质量就业为导向,以服务经济发展和劳动者技能提升为根本目的,健全终身职业技能培训制度,大力加强技能人才队伍建设,加快建设创新型、应用型、技能型劳动者大军,为新时代社会主义现代化强省建设提供了有力的人才和技能支撑。
力争到年,全省累计开展补贴性职业技能培训万人次以上,其中农民工职业技能培训万人次以上;新增取得职业资格证书或职业技能等级证书的人员要达到万人次以上,其中高级技工、技师、高级技师的高技能人才要达到50万人次以上,我省高技能人才总量达到万人以上。
推动职业技能等级证书
和学历证书的学习成果认定
值得注意的是,“十四五”时期,职业技能培训工作紧盯技能人才发展中的“急难愁盼”,综合施策,多措并举,着力打好畅通通道、强化激励、优化服务等一揽子“组合拳”。
在拓宽技能人才职业发展通道方面,让技术工人“有奔头”。打破技能人才职业发展天花板,完善职业发展通道,形成纵向有阶梯、横向可贯通的人才路径。在纵向上,扩大特级技师评审范围,并按照正高级工程师兑现待遇,推动职业发展与待遇地位“双提高”。建立技能人才职业技能等级制度,进一步打通职业发展通道,提升技能人才职业发展空间。聚焦基层公务员、事业单位工作人员招录(招聘),扩大技术工人、职业院校学生招录规模。在横向上,打破技能人才职业发展“独木桥”,扩大高技能人才与专业技术人才双向评价贯通领域,支持高技能人才参加专业技术人才职称评审。推动职业技能等级证书和学历证书的学习成果认定、积累和转换,促进技术技能人才融合发展。
在提升技能人才待遇水平方面,让技术工人“得实惠”。落实《技能人才薪酬分配指引》,引导企业建立符合技能人才特点的工资分配制度,建立岗位价值、能力素质、业绩贡献等为参考的岗位绩效工资制度,合理评价技能要素贡献。完善技能岗位工资价位发布机制,定期发布技能岗位工资价位信息和不同岗位等级工资价位,指导企业建立技术工人工资正常增长机制,合理确定技能劳动者的工资水平。鼓励企业采取股权激励等方式,提高技术工人待遇。推动高技能人才的配偶、子女按有关规定享受公共就业、教育、住房等保障服务,推动企业落实国家和省规定的职业院校毕业生各项待遇。
在优化高技能人才服务方面,让技术工人“有面子”。把高技能人才纳入“山东惠才卡”保障范围,给予经费资助、生活补贴、资格晋升等优惠政策,享受43项高层次人才“绿色通道”服务,提升了技术工人社会地位。加大优秀技能人才表彰力度,完善以省级奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会奖励为补充的技能人才奖励体系,提高高技能人才在各级各类评选表彰活动中的名额分配比例。实施齐鲁首席技师选拔,开展山东省技术技能大师认定和山东省技术能手遴选,带动开展首席技师、技术能手等人才选拔认定工作,营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围。
开展“一市一品牌”“一县一项目”
职业技能品牌建设
三年职业技能提升行动期间,全省累计开展补贴性职业技能培训超过万人次,数量可观。“十四五”时期,我省职业技能培训由“规模扩张”向“质量提升”阶段加速转变,将职业技能培训扩容提质作为重点任务,着力提高职业技能培训的标准化、品牌化、数字化、融合化、规范化。
在推进职业技能培训品牌化建设方面,我省聚焦本地技能人才需求,支持各市、县开展“一市一品牌”“一县一项目”职业技能品牌建设,加快培育一批特色鲜明、竞争力强的区域培训品牌。坚持“培训就业一体联动”,开发完善一批特色品牌职业技能培训项目,开展劳务品牌相关职业技能培训,优化培训内容,提高培训质量,引导劳务培训走特色化、品牌化的发展道路。
在加强职业技能培训数字化服务方面,我省推广云计算、大数据、移动智能终端等信息网络技术应用,健全培训补贴申领实名制信息化管理系统,完善培训资源管理、信息跟踪、过程监督、绩效评估、资金拨付、学分互认等功能,提升技能培训和人才评价信息化水平。坚持以社保卡为载体,探索建立劳动者终身职业技能培训电子档案,实现培训信息与就业、社保信息联通共享。