国家对贫困户的界定,有其严格的划分标准:即绝对贫困人口(年人均纯收入低于元),相对贫困人口(年人均纯收入-元),低收入人口(年人均纯收入-元);一般收入和高收入(年人均纯收入元以上)。通常把年人均纯收入低于元的家庭人口统称为弱势群体。
37岁的王海荣是一名返乡农民工,他年回到村上后,发现当地木材来源广,便在村上开了一家木炭厂。年,他在村上又租赁了5亩闲置土地,开起了一家实木家具厂,走上了自主创业的道路。随着经营规模的不断扩大,雇请的村上及周边村的剩余劳动力也越来越多,目前长期雇佣的工人就有37人。在他的带动下,学出来手艺的水沟村村民马发全现在已经拿到每月元的高工资了。他的家具厂,每年为全村增加劳务收入近万元,并被评为印台区就地就近转移就业示范基地、印台区就业扶贫社区工厂。
在印台区,王海荣不是孤例。通过自主创业、职业培训、专场招聘、劳务对接等多种途径,截至年10月份,印台区城镇新增就业人数人,完成全年任务人的.05%;失业人员实现再就业人数人,完成全年任务1人的.55%;困难人员实现就业人数为人,完成全年任务人的.5%;城镇登记失业率控制在3.35%。农村劳动力转移人,完成全年目标任务10人的.38%;农村劳动力转移创经济收入2.81亿,完成全年目标任务2.8亿元的.36%。
“土专家”让贫困户摘掉“穷帽子”
“以前咱种苹果个头小、光度不行,通过培训后有了务果经验,现在苹果果型大、光度好,商品果从30%提高到70%了,能卖好价钱!4亩果园原来只套3万袋子,现在一下增加到5万袋子,收入也从以前的1万元增加到3万元!”郗家塬村58岁的建档立卡户左会英,在说起村上“土专家”为他们培训后带来的变化赞不绝口。
年初,该村果农郗安民、郗志峰等39名务果能人和“土专家”自发成立了以服务果农、共同致富为目的,以为果农提供产前、产中、产后全方位服务为手段的绿健农民专业合作社。通过合作社,积极组织技术人员在田间地头对果农免费开展实用性技术培训,这种贴产业、接地气、内容丰富、通俗易懂的培训方式,受到群众普遍欢迎。
经过市人社部门的扶持后,绿健农民专业合作社成为了全市首家具备定点职业培训资格的合作社。年8月,依托绿健农民专业合作社正式成立了印台区绿健技能培训中心。绿健技能培训中心为了便于果农快速掌握技能,每次培训内容均是当期苹果管护要点,内容明确、方式灵活、针对性强,群众很快接受并运用到自家果园管理之中,科学种植、规范管理的理念愈加深入人心。培训中心还自发建立了包抓贫困户制度,由务果能手对贫困户进行一对一技术指导,随时帮助解决苹果管护中出现的问题,并免费为贫困户送农资、送农机具,帮助贫困户联系客商销售苹果。2年多来受益果农多人,其中建档立卡贫困劳动力人。截至目前,“郗家塬模式”已在全市个村得到复制推广,累计培训群众人,其中贫困劳动力人。人通过培训实现了就业创业,带动产业增收79.26万元。
“基地带动+精准培训”给贫困群众“充电”
金锁关石林景区现已成为印台区旅游带动美丽乡村建设和脱贫攻坚的典范,景区在就业部门的帮助下,利用自身优势,充分激发贫困户的内生动力,带动贫困人口家门口脱贫致富。
在旅游发展中,景区不断挖掘适合贫困户的工作岗位,因户制宜,为有劳动能力的贫困人口提供就业岗位,增加其长期稳定收入,实现就业脱贫。目前,提供岗位40个,人均月工资元至元左右。同时,印台区就业局还为景区开发了公益性岗位和就业扶贫特设岗位,吸纳贫困户就业,从而实现旅游产业带发展助脱贫。该区就业局还多次组织在景区开展烹饪、创业培训等多项培训活动,鼓励更多贫困户主动融入旅游大环境,引导一批贫困群众自主创业,开办农家乐和农家旅馆实现自主创业助脱贫。金锁关石林景区在年旅游旺季,18户贫困户日均收入达0元以上,促进了当地经济的发展。
自年以来,印台区着力加强职业技能培训体系建设,围绕当地经济发展需求,实施各类培训计划,以农村富余劳动力技能培训为重点,全面提升各类人员的操作能力,掌握新技术的能力,围绕产业发展需求,集中开展专业化、特色化职业技能培训,尽快实现再就业。同时,统筹利用各类培训资源,充分发挥实训基地作用,在培训后开展职业技能鉴定工作,提升城乡劳动者就业创业能力。截至目前,共有名建档立卡贫困劳动力得到了技能培训和创业培训。
最近网上曝出一则录像:“贫困户”把扶贫干部撵出门外,高声怒斥:你们的工具我们家不要,请进来!并把扶贫职员推出门外。
刻又要到年结束,大大小小的总结、记载又要催着上交,各单元忙着收拾整顿各类查核资料。此中,民生扶贫天然也是重中之重,但是一般单元为了完成查核义务,扶贫只靠走走方法、做做模样、写写表格,更有甚者将给“贫困户”的慰劳品录相照相之后又收受接管返来,大大伤了“贫困户”的心。当局的公信力不在了,老百姓不相信、不接受了,也就是发生了上面的一幕。
“不求老百姓称心,但求指导称心”
迎检资料“方法主义”。一些处所往常没有把任务做实做透,临到反省时就搞拿来主义,把苦衷和精神都放在“资料美化”上,任务成绩仅仅体如今文件上,让精准扶贫变成了纸面扶贫。如为了政绩美观,暂时假造脱贫数据,让仍然处于艰难期的人民群众强行脱贫;暂时补拍脱贫帮扶照片,去慰劳艰难人民群众只是走走过场,摄影相片敷衍塞责。
扶贫只是“纸面上的扶贫”
指导反省只看纸的时分,一些处所也就只能纸上脱贫。当指导反省只看表格的时分,一些处所也就只能表格脱贫。下层完整忙于对付这些奇怪的下级扶贫号令。扶贫最重要的是落实到位,方法主义的查核方法,必定招致方法主义的应对方法。俗语说“金碑、银碑不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的称赞”,真正可以把本人放在“贫困户”的地位上,想他们之所想,急他们之所急,扶贫任务才会赢得人心。
多数集团集团为了哗众取宠,采用“贫困户”博取存眷。
前一段时间闹得沸沸扬扬的“网红扶贫”事情,某些网红为了博取网友存眷,布置去四川凉山地域慰劳,在线直播摆拍结束后把送给贫困户的钱又收了返来,只给村民发放毛巾番笕等洗漱用品作为“辛苦费”。
扶贫不是一项义务,而是一种情怀
扶贫不是简简单单的救援,更不是摆摆模样、走走过场。扶贫更像是一种情怀,一种“授之以鱼不如授之以渔”的情怀,一种“达则兼济全国,穷则独善其身”的大忘我襟怀。假如扶贫做成了“花架子”,那样的扶贫我们宁肯不要!
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东盟秘书处副秘书长穆赫坦充分肯定了中国东盟战略伙伴关系对于区域减贫的重要意义。他指出,中国与东盟各国面临共同的减贫和社会发展任务,自减贫合作以来,东盟极端贫困人数已下降至1%以下,受教育人数提高,所有东盟国家普遍得到了义务教育的机会。同时穆赫坦也希望,通过“中国与东盟社会发展与减贫论坛”等机制性的减贫经验国际交流平台,在“一带一路”框架下,双方能建立更为紧密的合作关系,共同应对减贫挑战,帮助弱势群体获得更多的自然资源和金融服务。
今年是中国-东盟建立对话关系26周年。东盟秘书处人类发展司司长罗德拉·巴巴兰表示,东盟通过加强与中国对话,推出战略伙伴宣言,促进和平、繁荣以及减贫。她强调,东盟和中国要不断加强合作,共同实现可持续的经济社会发展,共同提出加强减贫合作的倡议,让所有人、尤其是贫困人口不掉队。她还建议,东盟国家形成合力,更好地推进“东盟+3村官交流项目”等创新性活动,通过社区发展等措施减少贫困,实现年可持续发展议程的17项可持续发展目标。
强化领导,夯实责任。自精准扶贫工作开展以来,镇党委高度重视贫困户危房改造工作,专门成立了由镇党委主要领导任组长的危房改造工作领导小组,具体负责协调工作。通过召开党委会、镇村干部会,专题研究安排危房改造工作。
因地制宜,科学规划。为确保危房改造顺利进行,古云镇由党委政府主要领导亲自抓,城建所、扶贫办牵头,组织镇村干部对贫困户危房情况进行详细摸底,建立分类改造台账,采取集中建设与分散建设相结合,新建与改造、维修与加固相结合的方式,合理确定改造方案,确保危房改造工作扎实推进。
注重工作方式方法,提高扶贫资金使用效益。针对部分贫困户、五保户、低保户和残疾户缺资金、缺劳力的实际情况,镇党委专门召开会议研究出台两种建设方式。镇党委政府全资建设,严格按照上级城建部门提供的图纸进行施工,原有宅基地统一由村委会收回;贫困户自建,享受国家危改补贴政策。同时积极组织各村通过召开党员代表会、村民代表会等方式进行商议,以节省资源、降低成本为原则,最大限度地发挥专项扶贫资金使用效益。