钱江晚报·小时新闻记者金丹丹通讯员杭教
年，杭州教育交出一份漂亮的年终答卷，高水平建设“美好教育”，向着“让每个受教育者享有公平而有质量的教育”目标，聚焦民生热点难点，统筹推进教育领域综合改革，构建高质量现代教育体系，助力杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例，让学生健康成长，让教师职业幸福，让人民满意，有实实在在的获得感。
深耕“双减”，打造学后美好时光
“没想到可以跟着大师学做青瓷！”杭州市胜利山南小学六（2）班的黄千依在学校的“南宋官窑”课程中完成了一枚青瓷印章。这门学校新开设的学后“X”课程，由南宋官窑非遗传承人亲自上课，火爆到需要“秒杀”。
“双减”政策落地后，学生的作业减少，好玩的课程越来越多，放学后成为了孩子们最喜欢的“美好时光”。在杭州市丹枫实验小学，42门少年宫社团课将“少年宫”搬进了校园；杭州师范大学第一附属小学的学后托管课程被孩子们称为“魔法学院”，除了基础托管和X课程外，还有围绕校园微型博物馆开展的Y课程。
根据12月教育部“双减”监测平台数据，杭州市97.79%的中小学生、97.94%的家长对课后服务表示满意。这份满意背后，除了丰富多彩的课后服务资源，更有赖于健全的课后服务保障、规范有序的教育教学管理。这一切，早在今年暑期托管时已初现端倪。全市8个区启用个暑托点，共吸引1.35余万人次小学生参加。此外，延续与各级青少年宫的合作，开设拓展性课程、聘请校外专业人员，作为学校课后服务的有益补充。
今年9月，杭州市成立“双减”工作领导小组，统筹28个市级部门，推进全市“双减”工作。一方面，开展校外培训机构排查治理专项行动和常态化检查、暗访，加强对校外培训机构的收费管理和预收费风险管控，引导全市家义务教育阶段营利性学科类培训机构如期完成“两转一注销”工作，压减率达%。另一方面，发布《提高义务教育学校作业管理水平实施方案》，健全学校作业公示管理、督导评价及家校合作机制，真正将学生的课业负担减下来。“我们将以课堂教学、作业管理等为切入口，通过多种方式督促、引导教师做好作业设计、布置、批改、反馈等工作，真正实现课堂提质增效、作业减量提质。”市教育局相关负责人说。
促进教育优质均衡，共享家门口美好教育
位于杭州望江新城的杭州市钱学森学校于今年9月正式投入使用。
步入校园，建筑两高一横四纵，展现着宋韵文化之美。这所由杭州市时代小学领办的九年一贯制公办学校，正在成为备受期待的家门口的好学校。
今年，杭州连续第二年把中小学、幼儿园建设纳入市政府十件“民生实事”项目。市教育局牵头负责“新建成中小学、幼儿园70所，新增学位6万个”项目。截至目前，全市共计75个项目达到核验要求，新增学位7.2万个，完成率为.14%，项目平均进度为%。75个完工项目中有52所中小学、幼儿园已于9月1日正式投入使用，有效缓解了当地入学（入园）紧张问题。
这些家门口的新学校、好学校在如此短的时间内拔地而起，背后是一项项大手笔：今年，上城区教育配套建设经费投入达17.3亿元；萧山区在完成市民生实事12个项目的基础上，还有9所学校在建，总投资约30.56亿……更重要的是，各级政府多部门协同合作、多管齐下，实现了校园建设的高效率。
像钱学森学校这样“名校+新校”的名校集团化模式，在新校建设中被广泛应用，通过输出优质教育教学团队和成熟管理模式，让新学校迅速步入良性发展轨道。同时，杭州也在推动跨区域、跨层级的“新名校集团化”，实现区域间的教育资源优质均衡，更好助力杭州建设共同富裕示范区城市范例。
目前，市教育局正在编制《杭州市区高中学校布局规划修编（-年）》，到年，杭州市区将新增84所高中，新规划范围也从原来的主城区扩大到萧山、余杭、临安等区，将促进全市的教育优质均衡，为建设杭州“美好教育”发挥更大作用。
给力举措，提升教师职业幸福感
2月10日，杭州“荣誉教师码”正式上线试运行，杭城4万余名老教师可以亮“码”免费坐公交、地铁，杭州成为国内第一个实施三十年教龄教师免费乘坐市内公交、地铁的城市。这一温暖举动，收获了无数点赞。
近年来，杭州市一直重视营造尊师重教的良好社会风尚，通过强化教师待遇保障，落实减负增效等举措，提升教师职业自豪感和幸福感，提高教师的社会地位和优惠待遇，努力让教师成为令人羡慕的职业。
杭州市实现公办中小学教师平均工资收入高于公务员平均工资收入水平，落实教师与当地公务员工资待遇长效联动机制；构建多途径教师住房保障机制，为青年教师提供专项公租房或教师公寓；扩大教育领域市级高层次人才覆盖面，让更多的教师享受全市人才政策红利。同时，杭州市积极落实教师减负增效政策，推动“杭州市中小学教师减负清单”14条落地，推进教师资格认定工作“跑零次”等举措，确保在“双减”下，切实减轻教师的负担。
市领导给市首届杰出教育工作者授奖杭州市不断完善教师荣誉制度、名师梯度培养制度，选树了名市首届杰出教育工作者和名年度“四优秀一突出”优秀教育人才，为名任职满20年的班主任颁发“中小学20年班主任荣誉证书”；全面完成千名新锐教师培养工程；启动“杭州市中小学名师名校长培养工程”，打造一批“教育家型”校长、教师。
杭州市中小学名师培养工程（第一期）开班合影杭州市还积极推进师德师风建设，研制杭州市中小学（幼儿园）师德师风负面清单25条，让师德底线“看得见”；健全教师合同承诺机制、信用档案管理机制、师德违规查处机制、违规通报问责机制等四项机制，贯穿师德管理全过程；积极推进“燃灯”行动、“正风”行动等师德专题教育，深化党史学习教育，推进清廉学校建设，抓好师德警示教育。
“双新”实践先锋，交出杭州答卷
9月29日，浙江省普通高中“新课程新教材”教学展示活动在杭州举行，通过网络直播向全国展示“新课程新教材”在杭州的实践探索。
去年，杭州市被教育部认定为普通高中新课程新教材实施国家级示范区，杭州高级中学、浙江大学附属中学、杭州绿城育华学校三所学校被认定为国家级示范校。当天，还有15所学校（校区）向全国展示“新课程新教材”在各学科的教改新范式及重点研究方向。这是杭州作为浙江普通高中“双新”探索的实践先锋交出的新答卷。
一年多来，杭州成立了新课程新教材国家级示范区建设专业指导委员会和各学科研究小组，从建立和完善机制、加强培训教研、实施项目研究、推动示范帮扶等方面推进示范区建设，同时，积极鼓励学校和各级教研机构围绕新一轮课改中的实践性问题，开展学校课程体系重构、管理体制改进等研究。
为更好引领广大教师领会“双新”理念，市教育局克服疫情影响，采用线上线下相结合的方式，开展市级培训活动二十多次，参与教师多人次。全市普通高中管理、教学人员网络培训参训率达%，平均参训75个小时，处于全国领先水平。各学科研究小组开展专题教研活动40多次，及时发现、探讨新教材教学实践中出现的问题，保障全市“双新”课程教学的高水平。
此外，市教育局高度重视发挥示范辐射作用，通过名校集团化、“山海协作”、对口支援等方式，帮助区域外欠发达地区和薄弱学校跟进实施“双新”改革。
11月30日，在普通高中新课程新教材实施国家级示范区（校）建设工作年度总结交流视频会上，杭州市推荐的严州中学梅城校区作为全国4所经验交流学校之一在会上作经验成果交流。
职业教育发展“再提速”
10月22日，杭州市电子信息职业学校双桥校区开工。新校区地处杭州“云城”核心地带，建成后将为“云城”的人工智能、大数据产业注入新鲜血液。
今年4月召开的全国职业教育大会为职业教育的改革发展擘画了宏伟蓝图，而《杭州市深化职业教育改革实施方案》则对职业教育提出新要求，为更高、更强的“杭州智造”“中国智造”夯基垒土。构建现代化职业教育体系“再提速”，新时代“双师型”职校教师队伍“再扩容”，各级各类产教融合“再发力”，杭州职业教育进入了升级发展“黄金期”。
市技能大赛（烹饪专业）杭州各中职学校在不断升级专业布局，更好地对接“十四五”发展新需求。杭州市旅游职业学校新增航空服务专业；杭州市临平职业高级中学新增网络信息安全和金融事务专业……截至目前，全市中职学校专业布点总数达个，精准匹配杭州主导产业，充分满足区域经济发展的一线技能人才需求。
新校区不断拓展，新专业应需而生，呼唤高水平的职教名师团队和高黏性的产教融合企业。杭州市已培育5家区域特色鲜明的市级产教融合联盟，24家产教融合型试点企业，5个产业园区、特色小镇、经济开发区统筹规划的省产教融合示范基地，及6个“中高本”协同发展的省级产教融合工程项目。
“全市职业院校还成长起一批高水平教学创新团队。”市教育局职成教处负责人介绍，教师们不仅在校内培养高素质复合型技能人才，而且主动参与社会服务，面向企业职工、退役军人、进城务工人员等群体开展在职、兼职和转岗培训。据不完全统计，年全市职业院校开展社会培训量累计约32.6万人次。
公办初中提质强校成效显著
主城区民办初中平均报名录取比降为2.50：1、城乡教共体和“名师乡村工作室”覆盖全市乡村学校、改扩建公办初中（校区）49个……这些，是杭州市公办初中提质强校行动交出的一张高分成绩单。
去年3月，杭州市教育局出台《杭州市公办初中提质强校行动实施方案》，实施八项行动提升公办初中的办学水平，加快初中教育优质均衡发展。一年多，公办初中发展保障进一步强化；新名校集团化战略进一步深化；招生改革、教育评价改革力度进一步加大；公办初中教师、校长队伍素质进一步提升；公办初中特色化发展进一步推动。
这些成绩背后，是各项教育举措的支持。杭州市教育局强化教育配套“三同步”刚性落实，将中小学建设标准由原来的每平方米元提高到元，探索采用差异化“百户比”指标配置；全市共新建公办初中（校区）16个，改建、扩建公办初中（校区）33个，公办初中信息化设施设备投入资金万元。
杭州市一方面积极推进新名校集团化战略，深化新时代城乡义务教育共同体建设，另一方面组织专家帮助首批55所试点中学定制“一校一方案”，支持实施一批课改项目，推广可复制的办学经验。目前，开展名校集团化的公办初中达个，占全部公办初中的72%，教共体已覆盖全市所有乡村学校和73%的镇区学校。
同时，进一步推动公办初中特色化发展。如上城区打造“校校有特色，一校一亮点”；富阳区通过项目化管理推进学校整体提升。杭州市还推出了一系列高含金量措施：完善教师荣誉制度、深化名师名校长培养工程、深入推进乡村教师支持计划等。
未来，杭州市对公办初中的提质强校行动的探索将步入深水区，还将推动加大公办初中经费投入、探索建设公办初中课程改革基地等举措。
学前教育从“有园上”到“上好园”
11月底，在杭州市幼儿园城乡互助共同体研讨活动上，来自滨江区、富阳区的5所幼儿园园长作为“山湾共心园”共同体的领衔人，梳理了互助帮扶的心得。
今年，杭州市幼儿园互助共同体参与面达99.89%。在农村，家门口的幼儿园优质低价，曾千方百计去城镇幼儿园挤占学位的家长开始回流家乡。发展农村公办园、搞好教育托底保障，是杭州学前教育公益为先、扩容增质，促进均衡优质发展的一个侧影。
随着城市扩建和人口政策调整，杭州市已将配套幼儿园标准提高到每百户12个学位，确保住宅区配套幼儿园与首期建设的居住区同步设计、建设、验收、交付。截至11月底，今年杭州市共新建配套幼儿园45所，新增学位个。学年杭州教育事业统计年报显示，全市学前三年户籍幼儿入园率99.25%，毛入园率.9%；普惠性幼儿园在园幼儿人数占90.02%，实现了家门口就“有园上”目标。同时，杭州市通过名园集团化和城乡学校互助共同体，整体提升各类幼儿园质量，实现“上好园”。目前，全市等级幼儿园覆盖率为99.96%，农村地区也达到99%。其中省一级、二级幼儿园在园幼儿占比达92.11%，连续多年列全省第一。
提升幼教质量的关键在于教师队伍的建设。杭州市教育局认真落实教师资格准入及定期注册制度，严格执行幼儿园园长、教师专业标准，全面落实幼儿园教职工持证上岗要求。学年全市教师资格证持有率达99.82%，并逐年提高事业编制教师占比，目前全市编制教师人，占教师总数40.94%。同时，市教育局落实幼儿园事业编制教师工资待遇保障政策，民办幼儿园按等级幼儿园要求，合理确定相应教职工的工资收入。
打造新时代高等教育新高地
10月23日，西湖大学云谷校区正式启用；中法航空大学瓶窑校区建设进展顺利；国科大杭州高等研究院永久校区正在积极谋划推进中……具有新时代特点的现代化美丽校园正拔地而起，助力杭州市打造新时代高等教育新高地。
高水平大学是高层次人才集聚的平台，是人才培养的摇篮，是科技创新的源泉。引育结合，是杭州市开出的一剂“良方”。“引”，是通过实施“三名工程”，引进高水平大学；“育”，是通过各种方式积极支持市属高校内涵式发展。
年，杭州市正式实施“三名工程”，这些年，实现了从初显成效到成效显著的跨越式发展。“引进建设项目已经成为杭州构筑全球人才蓄水池的重要途径。”杭州市教育局相关负责人表示。截至目前，西湖大学正式签约PI（独立实验室负责人，博士生导师）名；国科大杭州高等研究院引进全职教学科研人员57人，双聘教授人，博士后人；中法航空大学面向全球招聘学院院长、学术人才、管理人才，已录用40余人。同时，高端人才培养已初具规模，今年国科大杭州高等院新招收研究生人；西湖大学与复旦大学、浙江大学合作开展第五期博士生联合招生，新增培养博士研究生人；西安电子科技大学杭州研究院首批名产教融合研究生陆续报到。
杭州市政府开展市属高校一流学科建设工程、新型专业建设工程、高水平人才队伍建设工程和“一校一策”的方式，积极支持市属高校在同类院校中争创全省乃至全国一流。今年10月，杭州师范大学和浙大城市学院分别在博士学位和硕士学位授权点上取得突破。
“五育融合”，点亮每个孩子的“美好人生”
踩石过河、跳长绳、足球绕杆射门……不久前，杭州市浦沿小学在第十九届体育节中，以丰富多彩的体育活动“迎亚运、强体魄”。围绕“喜迎亚运”主题，杭州创新开展了阳光大课间活动展评、青少年校园足球精英冬令营等系列活动，为办好“家门口的亚运会”鼓劲助威，也成为推进阳光体育运动的重要抓手。
杭州始终把德智体美劳全面发展放在人才培养的核心关键，倡导培育“感恩、勤奋、明礼、责任”的杭州学生共同价值观，丰厚美好教育内涵，点亮每个孩子的“美好人生”。杭州推动大中小学思政课一体化建设，让思政课走出去、活起来。今年，杭州各校以庆祝建党百年为契机，开展“四史”学习教育。《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》学习在三年级、五年级、初二年级和高一年级全面铺开；美育“一校一品”“一校多品”建设步入深水区。
在杭州，每所中小学%开足开齐体育课、美育课和劳动课，也让杭州教育在德智体美劳各维度全面开花——遴选的4个案例全部入围浙江省“一校一案”落实中小学德育工作指南典型案例；入选浙江省中小学劳动教育典型案例占比近1/3；全市中小学生科技节开展科普主题活动6项、市级专项科技竞赛及活动14类……
始终秉持“健康第一”理念，全面落实学校卫生健康工作，时刻