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“人”的话题真正是我们国家当下最核心的话题。
“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”——我认为十九大的这一判断和表述,是对中国政治和社会最大的贡献。
矛盾的一方是“人民美好生活的需要”。什么人会提出美好生活需要?就是经过40年的奇迹发展,从一个绝对贫困社会变成中高收入社会的人群。年我国人均GDP超过美元,达到联合国世界银行的高收入社会标准,当然要达到发达国家标准还需要更高的水平和指标。我们知道二战以后曾有几十个国家先后达到过美元以上,但是最后大多没能跨过中等收入陷阱,包括今天正在打仗的俄罗斯和乌克兰,以及巴西、阿根廷、土耳其、利比亚等国家。能够跨过陷阱的是极少数,最后也就不到30个国家真正成为了发达国家。
所以,扩大中等收入群体,持续扩大,让中国社会跨过中等收入陷阱,这是我们当下的核心问题。而规划也正处在这样的槛上,在这个槛上怎么思考人的问题,把人的问题想清楚才能做出有用、好用的规划。我们天天在讲“以人民为中心”,我们的新型城镇化战略强调的是“以人为核心的城镇化”,但是我们的规划,我们专业工作中的思考、研究中,到底有多少“人”的内涵?
为此,我粗粗梳理了8个关于“人”的思考维度,和大家做一个交流。
关于人的结构,我们过去比较