读创/深圳商报记者张妍通讯员李艳芬王京
4月8日,深圳市大鹏新区住房和建设局党支部举行学史力行暨年度“党建先锋任务”启动仪式。仪式上,该局推出党建与业务工作相融合的创新举措,成立10个工作专班,推出十项部门级党建先锋任务进行公开挂牌,让下属单位党员突击队主动揭榜认领,让重大项目建设单位有了问题能够第一时间找到人、找对人,以党建引领推动重大项目加快建成落地。
启动仪式
会议由新区住建局党支部书记、局长高俊合主持,新区组织人事局副局长尹成会及新区住建局局领导班子,葵涌、大鹏、南澳办事处城建办负责人、新区部分重大项目建设单位相关负责人参会。
年是中国共产党成立周年,按照新区党工委党建先锋任务部署会精神,该局承担了“党建引领住宅小区管理建设”“党建引领高质量服务重大工程建设项目”两项区级“党建先锋任务”。参照新区党工委区级党建先锋任务启动仪式,特举行住建局党支部学史力行暨年度部门级“党建先锋任务”启动仪式。
据介绍,“党建引领住宅小区管理建设”旨在组织指导新区下辖葵涌、大鹏、南澳3个办事处推动符合条件的商品房住宅小区建立党支部,推进基层党建工作与小区物业服务有机融合,发挥基层党组织在基层治理中的先锋引领作用,努力把小区物业服务打造成基层党组织联系服务群众的工作纽带。参照商品房住宅小区物业管理模式,指导办事处开展统建楼及搬迁安置区成立住户共管组织。
专班成立
专班成立
为了更好地实现“党建引领高质量服务重大工程建设项目”,该局党员、领导干部牵头,围绕住建领域重点任务及中心工作,成立综合协调服务、审批和制度改革服务、工程质量管理服务、施工安全管理服务、绿色施工(含市容环境)管理服务、劳资纠纷(欠薪)预防和调处、人才房服务、培训教育、宣传服务和廉政监督及实效考评10个专班,发挥行业、专业优势,破解重大工程建设项目实施过程中的审批、质量、安全、文明施工、劳资纠纷等难题,促进党史学习教育与业务工作一体推动、深度融合,将为民办实事、解难题落细落实。
年底,新区住建局牵头的市级重大项目完成投资额及完成率实现全区“双第一”,国家管网深圳液化天然气应急调峰站项目、大鹏下沙滨海生态旅游度假区整体开发、大鹏新区08-13地块保障性住房等3个市级重大项目年度完成投资27.04亿元,占比66.34%,其中国家管网深圳液化天然气应急调峰站项目投资完成率高达%。同时,牵头区级重大项目量、完成投资额及投资完成率等居全区第一。
重大项目的建成和使用对新区经济发展、民生福祉改善、城市功能品质提升有着重要的作用。高俊合表示,“成立党建引领高质量服务重大工程建设项目专班,是党建与业务工作相融合的创新举措,是党史学习教育成果转化的具体表现,是学史力行的有效实践,希望各位专班的成员能时刻铭记肩上的责任与使命,坚定理想信念,勇于担当,敢于作为,不断提升组织力和创造力。”
围绕党建如何引领业务高质量发展、高质量服务、高质量治理,尹成会表示,要破除党建和业务“两张皮”问题,不仅仅是落实“三会一课”,更要有方法,有抓手,加强五个方面的引领。一是加强政治引领,党员干部要旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动落实到党中央的决策部署上来。二是加强思想引领,一方面要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习习近平总书记的重要论述,系统学、全面学,真正做到学懂弄通,打造学习型党支部,另一方面要理论与实际业务相结合,用理论知识引领群众,做好群众服务。三是加强组织引领,组建党员攻坚小组,冲在一线,主动亮身份、亮承诺,用组织手段实现共建共治共享,解决群众难题,形成组织共建、发展共推、问题共解、矛盾共调、实事共做,重大复杂难题共同攻坚机制,把党的组织优势转化为发展优势。四是加强作风引领,强化工作作风,在群众中发挥先锋模范作用,强化纪律作风,严格要求自己,牢记身份、职责,把好党风廉政建设“第一关”。五是加强制度引领,建立会商制度、调度制度、难题攻关等制度、用制度解决安全生产、矛盾纠纷等问题,做到民意畅达,让民生实事落地,让老百姓得到实惠。
(相关链接)大鹏新区住房和建设局“党建先锋任务——党建引领高质量服务重大工程建设项目”10大工作专班
(一)综合协调服务专班工作
工作目标:坚持围绕中心、服务大局,充分发挥我局党组、党支部支委对服务新区重大工程建设项目的领导作用,发挥我局党组织战斗堡垒作用,发挥我局党员干部先锋模范作用,通过建立重大工程建设项目实时沟通协调机制,实现对新区重大工程建设项目全过程跟踪管理服务,及时协调解决重大工程建设项目在推进过程中遇到的重点、难点问题,确保重大工程建设项目顺利实施,同时促进我局党支部提升服务效能,打造服务型党组织。
工作职责:负责“党建引领高质量服务重大工程建设项目”党建先锋任务整体统筹协调。对“党建引领高质量服务重大项目”党建先锋任务实施全过程跟踪、精细化管理,聚焦项目推进过程中的痛点难点堵点,履行住建行业主管部门职责,主动服务,及时协调解决问题困难,确保重大项目按计划进度推进。
(二)审批服务和制度改革服务专班
工作目标:充分发挥新区住建局党支部在推动新区重大项目建设审批效率的引领作用,着力破解项目建设审批环节存在的堵点难点,着力谋划项目建设审批机制改革,简化优化审批环节;进一步提高审批效率,有效压缩审批时限;加大培训服务力度,提高群众满意度;创新建设项目局内联合验收机制,实现建设工程竣工验收、消防验收、节能验收等事项联合办理,有效减轻建设单位负担,提高验收效率。
工作职责:负责开展建设工程施工报建、招标公告备案相关审批服务工作;负责开展消防工程审批、过程监督、消防验收相关服务工作;负责开展建设工程人防工程、绿建节能、装配式建筑、建筑废弃物排放等相关审批服务工作;负责开展建设工程质量安全交底、过程监督、竣工验收等相关服务工作。
(三)工程质量管理服务专班
工作目标:通过质量管理专班服务,进一步落实工程质量主体责任,强化工程质量管理,健全工程质量监管体系,提高工程项目质量管理水平,使新区重大项目建设工程质量得到明显提升。
工作职责:贯彻执行国家和省、市、新区有关建设工程质量、技术规范和标准,依法对新区建设行政主管部门取得施工许可手续的建设工程进行质量监督管理;认真落实重大项目建设质量管理专班工作方案;组织召开重大项目建设安全管理协调会,积极解决重大项目建设中存在的质量问题。
(四)施工安全管理服务专班
工作目标:以确保重大项目建筑施工安全生产形势平稳为目标,围绕重大项目深基坑工程、脚手架、高支模、建筑起重机械、临时用电、消防安全等专项工作,指导项目相关责任单位消除安全隐患,落实施工安全管理措施,防范安全事故发生。同时关心农民工日常生活,形成和谐的用工氛围,促进安全生产。
工作职责:根据重大项目建设安全管理服务专班工作方案,认真组织实施;指导重大项目开展深基坑工程、脚手架、高支模、建筑起重机械、临时用电、消防安全等检查,消除安全隐患;组织召开施工安全管理协调会,积极解决重大项目建设中存在的安全问题。
(五)绿色施工(含市容环境)管理服务专班
工作目标:全面落实建设、施工、监理单位主体责任,提升重大项目安全文明施工和市容环境卫生总体水平,巩固扬尘防控、市容环境卫生整治成效,力争重大项目市容环境测评排名新区前三。
工作职责:根据深圳市建设工程文明施工要求,明确文明施工、扬尘防控、市容环境整治标准;召开现场协调会,处理文明施工、扬尘防控、市容环境整治实施过程遇到的各项问题。
(六)劳资纠纷(欠薪)预防和调处专班
工作目标:通过劳资纠纷日常检查和专题研究,积极应对,采取针对性措施,力争规模以上在监工程“两制”落实率达到%;从根本上解决新区建设领域劳资纠纷频发的态势,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,确保年新区建设领域不发生劳资纠纷群体性事件。
工作职责:对新区在监项目相关单位保障农民工工资情况进行执法检查;牵头处置新区范围内建设领域非政府投资报建项目因欠薪引发的劳资纠纷。
(七)人才房服务专班
工作目标:一是加强人才房配租政策宣传,积极走访企业、单位,组织开展政策宣讲会。二是完成年人才房配租工作,加大存量公共住房分配工作,完成配租存量房源套以上,新增供应房源套。三是组织开展公共事业(重大项目)配套用房配租工作,将空置人才房进行盘活处置,着力保障“全市有房、新区无房”人才群体的住房需求。四是做好人才房配租和租后管理工作,提供优质、高效、精准的配租服务,避免人才房违规使用。五是修订新区人才房配租政策,优化配租环节,简化配租手续。
工作职责:负责人才房配租政策宣讲,为人才群体提供政策咨询服务;负责开展公共住房配租工作,完成年配租考核任务;负责收集新区相关单位配套用房需求,负责开展配套用房配租工作;负责协调配租各项工作,负责梳理租后管理政策文件,加大租后管理规定宣传,实行楼长制,各项目包干到人,由负责人负责牵头本项目各项维修报修工作;负责修订新区人才房配租政策,优化配租各环节,为人才提供更优质、高效、精准的配租服务。
(八)培训教育专班
工作目标:围绕习近平总书记在住建领域的相关论述精神,通过组织开展形式多样、内容丰富的主题活动,形成“书记带头讲、党员参与讲、群众积极学”的良好培训教育模式,学用结合,营造学习型、服务型住建团队,引导住建领域政府管理及行业从业人员将培训教育成果转化为指导工作的强劲动力,打造党建引领学习型、服务型政府出亮点、出实效。
工作职责:负责组织开展全员学党史、支部书记带头讲党课、住建大讲堂、审批服务宣贯会、政策文件宣讲会、课堂送到项目上、实地参观学习、高校专题研修、日常学习培训等形式多样、内容丰富的9类主题活动。
(九)宣传服务专班
工作目标:以“十四五”规划开局之年、建党周年、新区成立10周年为契机,紧紧围绕“党建先锋任务——党建引领高质量服务重大工程建设项目”,结合住建局成立以来重点、亮点工作成绩,在完成新区党政信息、政务公开、数字政府建设等绩效考核任务基础上,借助各类融媒体平台加大信息宣传力度,为新区住建局党建先锋系列活动开展助力造势,树立立足住建、服务民生的良好形象。
工作职责:在党政信息及各融媒体平台宣传重大在建项目最新建设进展、取得成果,以及为新区工程建设类项目提供各项服务取得成效等。
(十)廉政监督及实效考评专班
工作目标:一是严格落实党风廉政建设及反腐败工作任务,围绕行政审批、行政执法、工程监管、制度落实、日常采购等重点环节,强化廉政监督检查及惩处警示力度,打造“质量安全零事故、行政执法零投诉”工程。二是建立实效考评机制,督促各专班工作落实,确保各项工作取得实效。
工作职责:负责统筹落实新区住建局党风廉政建设工作;负责组织开展廉政监督专班工作方案各项活动,对廉政监督任务进行分解,监督落实;负责监督行政审批、行政执法等各项权力运行情况、制度落实情况;负责公开廉政举报渠道,受理廉政问题举报等,配合做好各项违纪问题的监督和查处;负责开展新区住建局廉政教育。负责其他专班的实效考评,包括学习培训质量、活动组织效果、实际工作目标完成情况、宣传情况等。
审读:孙世建蒋祝璇