作为年第一份,也是双减以来,第一份由文旅办公厅发布的关于艺术类校外培训机构的文件,这份文件的代表性和意义还是很重要的。
分享几点我的看法:
1、对优质的非学科机构释放“鼓励”信号。
正文开头便提出了目标:提高义务教育阶段文化艺术类校外培训质量。这个提法,没有涉及价格问题、数量问题,反而直接提质量。
而且还在第一条里明确提出要更好满足大家对优质文化艺术类校外培训资源和高质量文化服务的需求。
所以,这份文件,让更多“质量高、老师好、专业强”的艺术培训机构吃了颗定心丸,某种意义上,这是对优秀的非学科校外培训机构的“一种鼓励。”
更重要的是针对义务教育阶段,这让不少高中艺术类培训机构暂时松了口气,距离高中非学科培训的整顿似乎还很遥远。
2、各地区可能面对不同的监管部门。
对监管部门的分工问题,我们看到,有两种模式,一种是由文旅部作为主管部门的,一种是暂时还是由教育部门作为主管部门。文件的意思是两种模式都可以,可以并行,具体要看各地的安排。
交给文旅的话就需要当地做好交接,没交的话,就由文旅作为配合部门,协助监管。
3、将迎来大规模持续的调研工作。
接下来,艺术类培训机构必然要面临更多的检查调研,这里面包括你的办学条件、规模、性质、师资、教材、收费等等,非常细致。
我相信,学科类培训机构在双减前,一定也是经过深入调研的,不是一下子就推出来的。所以,关于调研,切不可掉以轻心。
相比学科培训,非学科的收费更难统一,教材更是多样且缺乏标准化。相信这项工作,将相当繁琐。
4、非学科机构设置门槛将提升。
实际上,去年学转非的时候,第一波机构已经吃到了一点红利,那就是当地为了完成学科培训压减指标,稍微放宽了转非学科的门槛,甚至有些场地都没有考察就批证了,但是今年,再来办理艺术类培训机构的办学许可证。
会面临很大困难,一方面是主管单位交接期间,存在行政归属和责权分工问题,不会轻易批证,因为“谁审批,谁负责”。一方面对非学科开设的条件将会越来越专业,也意味着门槛的提高。
5、安全第一,非学科培训也必须依法依规。
安全问题,是所有校外培训机构的红线。所以,非学科同样面临这样的监管重点,尤其疫情反复之下,校外培训能否正常开门营业存在着很大的不确定性。
而且,此前推动校外培训监管立法,不仅仅是针对学科,也包括了非学科机构,所以,一旦立法,大家所面临的监管等级是一样的。
这点上,学科非学科是没有本质的区别的。
除了双减的规定,让学科和非学科有了上课时间、收费标准和办学性质的区分外,其他方面,基本一致。
以上,就是从这份文件中解读出来的信号。
至于,非学科监管此前提到的“资金监管,保证金缴纳”方面,没有见更深入的文件。但是,各地,确实有在持续落地。
我们也希望非学科培训机构能够保持稳定、健康的发展。
让一些从学科培训转过去的校长能够安心,以提高教学质量为目标,不用担心会不会哪天证被没收了。
(全文完)
作者介绍:八月哥,教培江湖主笔,爱写字,不合群。跑过三个马拉松,不抽烟,女儿奴,现居郑州,感谢