基础教育是国民教育体系的根基，具有重要基础性、先导性作用，事关国家发展和民族未来，对培养堪当民族复兴重任的时代新人具有重要奠基作用。党的二十大报告提出，坚持为党育人、为国育才，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。基础教育是帮助学生“扣好人生第一粒扣子”的关键阶段，必须全面贯彻党的教育方针，把立德作为育人的根本，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
在党的坚强领导下，伴随着国家教育改革和教育治理体系的不断推进，我国基础教育办学水平和质量不断提高，教育管理规范性日益增强，人民的教育获得感和幸福感进一步增强，基础教育的公平、质量和效益也进一步得到保障和提升。然而，我国基础教育高质量发展中也逐渐凸显出一些问题，一定程度上影响了基础教育发展的进程和水平，对我国教育综合改革和提升基础教育治理体系建设带来深刻影响。为促进基础教育高质量发展，提升基础教育服务国家和社会经济建设的功能，必须重视和解决我国基础教育高质量发展中的突出问题。
一、我国基础教育高质量发展进程中存在的问题
随着国家进一步推进教育治理体系和治理能力现代化建设，我国基础教育发展取得了巨大成就，基础教育结构更合理、质量不断提高、效益产出明显，然而在基础教育向高质量发展的进程中，暴露出以下六个方面的突出问题。
（一）教育焦虑剧增
我们知道，基础教育阶段是学生接受正规学校教育的初级阶段，也是最容易产生教育焦虑的时段。首先，家长产生了一定教育焦虑。在小学和初中阶段，很多家长就已经提前瞄准了初中的升学考试，让孩子过早地进入到题海战术阶段，给孩子额外增加作业量，给孩子报各种教育补习班，家长的教育焦虑可见一斑。其次，学生产生了教育焦虑。在家长过度焦虑的情绪和行动影响之下，学生通常会陷入过多的作业负荷、过多的培训之中，过早地陷入教育焦虑之中，严重的甚至产生厌学情绪，难以感受到学习的乐趣，学生的综合素质也很难得到全面提升。最后，教师也产生了一定的教育焦虑。在家长的学业期待和社会的教育竞争意识之下，过度的外在功利性因素也加剧了教师的教育焦虑，教学也受到一定程度的干扰。
（二）教育竞争加剧
首先，教育竞争加剧表现在教育的功利性增强，教育竞争越来越激烈，学生陷入繁重学习状态，“双减”政策之下，学校在一定程度上遏制了对学生学业的排名排序，但是受“学而优则仕”的影响，绝大部分学生仍然是竭力应对教育竞争，对考试成绩和名次仍然过度