本文转自：大众日报
□王东伟李俊洁 干部队伍坚强有力，一大批懂政策、能干事的优秀年轻同志走上关键岗位，感党恩、听党话、跟党走的氛围越来越浓厚，基层治理专业化、精细化水平显著提升，高层次人才集聚涌现……一年来，济南市历下区完善干部选拔任用体系，创新考核方式，“敞开大门”搞党建，引人才、促招商、强产业，为加快建设国际化一流中心城区提供了强有力的组织保障。 聚焦专业素质完善选用体系努力锻造硬核担当干部队伍 “换届选举如期来到了，全民 推动经济社会高质量发展，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。历下注重完善选拔任用体系，科学规范选人用人，旗帜鲜明倡树“实在实干实绩”用人导向，严格规范选人用人程序，注重从急难险重任务中考察识别、培养锻炼、提拔使用干部，“一报告两评议”满意度达%。当地还探索实施了“1+3+4+N”干部选育工程，建立党建、政法、民生、经济等专业领域优秀干部信息库，分层次、分领域、分类别锻造使用干部，深度提升干部队伍专业化程度。推出“招贤引才计划”，加大公务员及新成立事业单位招考力度，探索通过市场化手段招引高端专业人才，新招录公务员、选调生17名，事业单位引才人，涵养了年轻干部“蓄水池”。 好干部是选拔出来的，也是培育和管理出来的。只有严管厚爱两者结合，才能滋养激情干事的勇气，让干部干得舒心、拼得安心。历下区注重健全严管厚爱体系，完善“七谈两听”和干部监督工作协作联动机制，打破负面信息交流壁垒，形成事前提醒、事中处置、事后回访“链条式”干部监督闭环；深入实施专项整治计划，持续开展“选人用人体检筛查行动”，围绕“裸官”、企业兼职、因私出国（境）证件管理等6项内容进行全面排查，干部自律自觉显著提升。 结合各部门各单位工作特点和疫情防控需要，当地统筹制订干部教育培训计划，高质量举办中青年干部培训班、新任处科级干部培训班等主体班次，持续打造“历下干部大讲堂”品牌，邀请专家学者和业界权威举办7期专题讲座，现场培训1余人次，取得良好反响。持续深化年轻干部一线锻炼，结合“双核引领、东西共进、两翼齐飞”发展格局，历下区制定完善在急难险重任务和重点岗位锻炼制度，选派余名中青班学员、优秀年轻干部到项目建设、信访维稳、疫情防控、双招双引等岗位挂职历练，使干部经风雨、见世面、长才干，涌现培养出一批懂政策、能干事的优秀人才。 科学的考评体系是引导干部奋发有为、干事创业的指挥棒。当地聚焦“差异化、精准化、特色化”，根据街道资源禀赋、基础条件，为全区13个街道“量身定制”考核指标，实现“一街一策”、精准考核；根据区直部门职能相近原则，设置经济、城建等5个考核单元，引导不同部门在各自领域、各自层次上公平竞争，有效提升了考核针对性。同时，设置对标赶超、创新创优、攻坚克难任务，实现“共性＋个性”相结合的特色化考核，引导各单位强化优势、补齐短板，聚焦主业、推动发展。通过创新完善考核评价体系，以高质量综合考核推动高质量发展成效更加突出。紧抓强基固本筑牢党建根基打造全面过硬坚强战斗堡垒 从泉水书房、青未了感受“红色基因”萌芽，到思敏街、大宾第探寻“红色印记”，再到百年老院、起凤桥汲取“红色精神”，历下区古城片区的19处户外“实景课堂”深度融入古城文化和“网红”地标，全天候、全方位对外开放。这种形式新颖的党课形式一经推出，便深受党员干部和群众的喜爱。 正是通过“敞开大门”搞党建，“互动式”平台、“开放式”研学、“沉浸式”体验，历下区推进党的工作从室内走向室外、走进千家万户。当地选取CBD绸带公园、全福河滨水公园、鼎秀家园游园、迴龙山山体公园，采取绿化雕塑、灯光秀、多媒体展厅等形式，打造4处党建“网红”打卡地，向广大市民群众展示新时代历下党建风采。 整合古城片区19处红色点位推出“红色摇篮”“星星之火”“峥嵘岁月”“国之崛起”四大篇章，设置了6条“红色路线”，营造学党史、感党恩、跟党走的浓厚氛围。创设“行走中的党课”“行动中的初心”“行程中的网事”“行进中的堡垒”四大主题活动，引导全区党员干部在攻坚一线、志愿服务、做实工作中锤炼坚强党性。户外党建工作开展以来，参学人数达10万余人次，引起社会各界强烈反响。 物业管理是城市基层治理的重要一环，既是群众 出台《关于打造“红领物业”促进城市精细治理的实施意见》，建立区级物业行业党委、街道红领物业联盟、社区红领物业联席会，引导余家物业企业建立党组织，推动68个社区“两委”成员进入业委会，25名物业企业负责人担任社区“两委”兼职委员。 采取“一站双服务”模式，建立余个社区、物业合署办公场地。引导物业企业组建“红领物业党员志愿服务队”41支，认领街道、社区服务项目余个，有效解决基础设施维护、车辆停放等物业难题余件。 将“红领物业”建设纳入全区经济社会发展综合考核和抓基层党建工作述职评议考核内容，从党建、服务管理两个方面进行7大类、项考评，实施物业企业“星级管理”和“黑名单”制度，拿出万元评选奖励65个“星级”企业，推动物业管理更加规范、更加精细。 “红领物业”只是历下区在党建引领基层治理领域中众多探索的其中之一，由0名专职网格员、个网格党支部构成“街—社区—网格—楼院”四级网络组织体系已经成为当地的标配。完善1名网格长、1名专职网格员、多名网格信息员和多支派驻执法力量的“1+1+N+X”联动机制，城管、应急等10余类专业力量下沉网格，吸纳党员骨干、楼组长、“双报到”党员等余名志愿者，实现网格内大融合、大联动。 实施“四进”工作法，推动组织、队伍、协商、服务下沉网格，年以来开展议事决策、民主协商余次，及时处理城管、民生等事项7万余件，居民矛盾纠纷率下降40%。创建全省首家“网格学院”，率先提出6大类、42项标准化培训措施，形成“建管孵培”一体化培训基地，常态化培训网格骨干余人次。历下区党建引领网格化治理项目，作为唯一区县，接受山东省城市基层党建全域提升攻坚现场会党建观摩。提升服务能级发力最优生态建成省会核心“双创”高地 全区有硕士及以上学历人，其中博士人，每17个人中就有一人为硕士及以上学历；全年引进市级以上重点人才工程人选56人，青年人才3.5万人；发放人才住房补贴2.42亿元，惠及10余人，占全市1/3……亮眼的人才工作数据，展现的是历下区用心栽树筑巢，用情解才所需的务实举措和不懈努力。 “栽下梧桐树，引来金凤凰”，平台载体对于人才引聚的重要性不言而喻。没有平台、没有载体，凤凰来了也无处可栖，人才来了也没有空间施展才华。虽然历下区面积仅有.89平方公里，但对于人才发展平台建设却舍得大手笔投入。国字号的中国济南人力资源产业园CBD园区即将开园，明湖国际信创产业园、细胞医学产业园和资本运营产业园三大“明湖系”现代产业园区正在加快建设，济南国际人才创新中心、科技金融大厦等建成载体已然成为创业梦工场。一流的平台载体也吸引了中国电子、华为、科大讯飞等优质项目纷纷落地，形成引人才、促招商、强产业的生动格局，打造成为强省会科技创新枢纽。不仅如此，历下区还将平台建到了北京、深圳，在一线城市打造引才聚产的前沿“飞地”，为高质量发展源源不断输送一流人才和技术。 人才满腔热情地来了，为的是能够更好地生活、更好地发展，当地通过实实在在的服务，让人才感到生活有甜头、创业有干头、发展有盼头。组建人才政策宣讲队伍，建立人才政策定期宣讲和帮办制度，引导余人申报各类人才扶持政策，创历史新高。同时，在高管补贴、贡献奖励等方面先行先试、蹚出路子，构建超前引领的“1+N”政策体系，促进人才政策和产业政策紧密融合。做实历下创投联盟，紧盯科创企业种子期、初创期等关键阶段，提供全过程投融资服务；与农商银行、齐鲁银行共同开发人才专属金融产品，全方位搭建“资智融合”快车道。建立起“补贴为主、公寓支撑、园区配套”的人才安居体系，发放人才住房补贴2.42亿元，惠及10余人，占全市1/3；在中央商务区核心区域，新建套高层次人才公寓，满足不同层级人才安居需求；坚持需求导向，聚焦在建“双创”园区，深度参与规划建设，引导园区配建相关产业人才公寓近千套。 人才是基础，产业是沃土，产才融合是吸引人才、推动发展的重要举措，人力资源产业更是推动人才集聚、促进重点产业发展的引爆点。该区把人力资源人力资本作为全区十大重点产业链之一，在全省率先出台产业发展规划，加快建链、补链、强链、延链。紧抓济南人力资源产业园获批国家级园区重大契机，优化燕山园区、CBD核心园区差异化发展布局，加大对企业扶持力度，国内三强、省内第一人力资源机构扎根成长，探索人力资本科技、金融创新平台建设，推进人才测评、管理咨询、高端寻访等业态发展，构建环环相扣、互补互强的全产业链条。年全区人力资源产业税收突破1亿元，黄河流域人力资源人力资本产业高地正加速崛起。 年，历下区将全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，聚焦全省、全市既定战略，围绕区委中心工作，务实担当、大干实干，推动各项工作再上台阶。着力锻造专业化高素质干部队伍，全力保障区委换届，高质量完成选举任务，打造规范化换届“历下样板”。 持续深化“1+3+4+N”干部选育工程，高标准做好干部配备工作，扎实举办一批主体班次，健全干部监督沟通协作联动等机制，构建互联互通大监督格局。始终以高质量党建引领高质量发展，深化党史学习教育成果，聚焦发展推动党建提质增效，组建总部金融、人力资源等产业链“党建联盟”。 深入推进“红领物业”，探索制定“星级网格”建设标准，不断提升群众幸福感。全面推进人才发展生态优化提升，狠抓中央和省委人才工作会议精神落实，建设高位高质央地对接、人力资源产业发展、“双创”承载、产才融合四个平台，推行人才安居、创业扶助、柔性服务三项服务举措，努力提升人才获得感与归属感。坚决扛起防范化解重大安全风险和疫情防控的政治责任，突出重点、抓住关键，全力抓好安全生产隐患排查治理、疫情防控等工作，为新时代现代化强省会建设贡献历下组织力量。 “行走中的党课”行走路线图 济南国际人才创新中心外景 话剧《起来》剧照 “泉”民电竞嘉年华活动现场 中国济南人力资源产业园CBD核心园区外景