建立科学长效机制发挥示范引领作用
国务院安委办持续深化危化品重点县专家指导服务
重点剖析家危化品企业,排查整改问题隐患3.1万余项;年,53个重点县化工事故起数和死亡人数分别同比下降11.1%、30.8%……自年1月国务院安委办对全国53个危化品重点县开展专家指导服务以来,各地安全监管能力和企业安全生产水平得到较大提升。专家指导服务成为打通危化品安全管理“最后一公里”的有效途径。
检查服务并重督办重大问题
当前,我国化工行业产值已占世界化工总产值的40%,居世界第一位。危化品生产经营单位达21万家。然而,相关数据显示,这些企业中有80%为中小企业,实际控制人和主要负责人中有化工背景的占比仅约30%,安全管理人员中有化工背景的不到50%。专业人员数量少、本质安全水平不高,特别是这十多年的高速增长带来的风险、隐患叠加在一起,使危化品领域形成了系统性风险。
为帮助企业和地方提升危化品管理能力水平,国务院安委办共组织专家余人次,开展了四轮集中指导服务。据了解,四轮专家指导服务各有侧重,依次递进,第一轮侧重于高、较高风险等级的重点企业,推动企业风险分级管控落实到位;第二轮重点汲取江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故等重特大事故教训,通过专项培训剖析企业安全生产存在的深层次问题,推动落实《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》;第三轮聚焦重大危险源及疫情期间企业开停工风险,推动中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》落地;第四轮